國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。該《意見》明確提出到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。如何完成這個(gè)目標(biāo)，如何理解新政策所提出的各項(xiàng)措施？相關(guān)專家對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)分析與解讀。
《品質(zhì)汽車》主編張炤虎：根據(jù)我們2020年的總體規(guī)劃，需要充電的新能源車要達(dá)到500萬臺(tái)，如果這500萬臺(tái)新能源車要按照1：1的比例去普及，充電樁的數(shù)量應(yīng)該在450萬個(gè)以上，充電站的數(shù)量應(yīng)該達(dá)到12000個(gè)，這和現(xiàn)在的實(shí)際情況還有著非常大的差距，因?yàn)閲鴥?nèi)現(xiàn)在只有3萬個(gè)充電樁，我們大概需要在5年內(nèi)每年建設(shè)50萬個(gè)，甚至更多，才能達(dá)到國務(wù)院規(guī)劃的要求。
張炤虎：經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估比較復(fù)雜，應(yīng)該并不樂觀，因?yàn)橛蛢r(jià)雖然下降了，但是我們加一次油通常也要200至300，但是充一次電恐怕只需幾塊錢，但充電的時(shí)間是半小時(shí)，一小時(shí)甚至是兩個(gè)小時(shí)。這就意味著，如果我們建十個(gè)樁，大概需要1、2萬塊錢，總投資大概是二三百萬。收回成本的過程將是很漫長(zhǎng)的，所以我們要把經(jīng)濟(jì)帳算好，鼓勵(lì)大家投資的積極性，除了國家的補(bǔ)貼之外，我們要想出更多的辦法縮小建設(shè)成本，增加充電站的利潤(rùn)，做到既能滿足消費(fèi)者的需求，又能讓經(jīng)營者獲得利益。
真正讓電動(dòng)汽車的配套設(shè)施成為投資熱點(diǎn)，必須要提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)性，讓投資者方能夠獲得合理的回報(bào)。要達(dá)到這一目標(biāo)，我們?cè)谏虡I(yè)模式上可以有哪些創(chuàng)新？
張炤虎：這次的計(jì)劃要求我們除了要在線下給企業(yè)優(yōu)惠，甚至免收基礎(chǔ)電價(jià)之外，還應(yīng)在商業(yè)模式上進(jìn)行創(chuàng)新，例如現(xiàn)在我們?cè)谑褂靡苿?dòng)充電樁時(shí)，我們只需要提供一定的插頭位置，因此，停車場(chǎng)和充電企業(yè)實(shí)行有效的捆綁合作，利用停車場(chǎng)甚至立體停車庫，可以大大減少我們的建設(shè)成本，從而增加利潤(rùn)。此外，我們還可以開發(fā)一些小型的充電站，也許我們?cè)趲啄陜?nèi)就可以收回成本，甚至獲得更大的利潤(rùn)空間。
說到充電樁建設(shè)，我們應(yīng)該還記得前一段時(shí)間有新聞報(bào)道，國務(wù)院副總理馬凱表示，國家準(zhǔn)備將充電樁普及的任務(wù)交由鐵塔公司負(fù)責(zé)。而且鐵塔公司也已經(jīng)開始進(jìn)行相關(guān)研究。乍一看，這兩個(gè)領(lǐng)域似乎風(fēng)馬牛不相及，但要換個(gè)角度想，把通信基站和充電樁結(jié)合在一起，有可能讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的光彩。從創(chuàng)新的方式而言，在新的政策指導(dǎo)下，充電樁的建設(shè)可以從哪些層次進(jìn)行創(chuàng)新？
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)經(jīng)專欄作家張春蔚：國家把充電樁這個(gè)重任交給鐵塔公司，首先是看重鐵塔公司基站的一些優(yōu)勢(shì)，它能夠更好的進(jìn)行資源配比。其實(shí)很多人對(duì)于汽車領(lǐng)域的變革也沒有做好準(zhǔn)備，因?yàn)榇蠹覍?duì)于燒汽油已經(jīng)形成了一種習(xí)慣，每一次在能源產(chǎn)生變革時(shí)，大家還是覺得使用汽油方便。最為關(guān)鍵的就是如何解決方便性的問題，而國家在推進(jìn)充電樁的建設(shè)時(shí)，第一需要商業(yè)模式的創(chuàng)新，第二需要產(chǎn)業(yè)思維的轉(zhuǎn)變，但是更為重要的能夠在合理使用能源的基礎(chǔ)上完善我們的商業(yè)模式。
當(dāng)然，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，需要頂層設(shè)計(jì)的支持，還要社會(huì)資本的積極參與。在新的指導(dǎo)意見中專門說到了要用PPP等方式為社會(huì)資本參與創(chuàng)造條件，那如何保證社會(huì)資本參與進(jìn)來之后能夠獲得比較合理的回報(bào)？
張春蔚：國外將充電樁的基站與街道的路燈、wifi甚至4G基站都整合起來，不僅形成了智能城市，甚至實(shí)現(xiàn)了與高速公路快速建網(wǎng)的整合，在這一過程當(dāng)中，某些是政府在投入，但是在民營資本參與之后，它會(huì)獲得一個(gè)更快速的發(fā)展。
